Ensuring safety requirement to home food and home restaurant: focus on a regional experience based on sector legislation, and future perspectives
Keywords:
Home food, home restaurant, food safety, legislation, public healthAbstract
The sharing economy provides many new business opportunities, particularly in local areas where culinary traditions guarantee major appreciable sensorial features. In this context, home food and home restaurant find their place. The first one refers to businesses that, in a home kitchen or in premises used mainly as a private home, produce food for retail, while the second one is defined as food businesses producing and administering food and beverages in a private dwelling house. This manuscript analyses the sector legislation applicable to these new business forms, the adherence to the requirements prescribed by the recent guidelines, the executive compliance applicable to the inspection phases, as well as the perspectives and future challenges that healthcare workers designated for food safety official controls will face.
References
1. The New York Times. Call it a crime of pasta. Available on: https://www.nytimes. com/2019/12/07/world/europe/italy-bari-pastaorecchiette.html [Last accessed: 2023 February 24].
2. Il Fatto Quotidiano. Il New York Times e la “guerra delle orecchiette” di Bari Vecchia: “Chiamatelo un crimine di pasta”. Available on: https://www.ilfattoquotidiano.it/2019/12/11/ il-new-york-times-e-la-guerra-delle-orecchiettedi-bari-vecchia-chiamatelo-un-crimine-di-pastaecco-perche/5608569/ [Last accessed: 2023 February 24].
3. Home Restaurant Hotel. L’attività di home restaurant è legale! Available on: https://www. homerestauranthotel.com/attualita/lattivita-dihome-restaurant-e-legale/ [Last accessed: 2023 February 24].
4. Regulation (EC) No 852/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the hygiene of foodstuffs.
5. Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety.
6. Ministero delle Imprese e del Made in Italy. Risoluzione n. 50481 del 10 aprile 2015 - Attività di cuoco a domicilio.
7. Ministero delle Imprese e del Made in Italy. Risoluzione n. 332573 del 21 ottobre 2016. Divulgazione nota del Ministero dell’Interno su criteri di sorvegliabilità dei locali in caso di home restaurant.
8. Ministero dello Sviluppo Economico. Risoluzione n. 493338 del 6 novembre 2017. Quesito in merito all’attività di home restaurant.
9. Decreto Ministeriale degli Interni del 17 dicembre 1992, n. 564. Regolamento concernente i criteri di sorvegliabilità dei locali adibiti a pubblici esercizi per la somministrazione di alimenti e bevande. GU Repubblica Italiana n. 35 del 12 febbraio 1993.
10. Ministero delle Imprese e del Made in Italy. Risoluzione n. 493338 del 6 novembre 2017. Quesito in merito all’attività di home restaurant.
11. Camera dei Deputati. XVII Legislatura. Lavori preparatori dei progetti di legge. Proposta di legge Minardo: “Disciplina dell’attività di ristorazione in abitazione privata (home restaurant)”. Atto Camera n. 3258.
12. Decreto Legislativo 26 marzo 2010, n. 59. Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno. GU Repubblica Italiana - Serie Generale n. 94 del 23 aprile 2010 (Suppl Ord n. 75).
13. Senato della Repubblica. XVIII Legislatura. Disegno di legge: Disciplina dell’attività di home restaurant. Atto Camera n. 918.
14. Repubblica Italiana. Ufficio del Giudice di Pace di San Miniato. Sentenza nella causa iscritta al n. 58 del contenzioso dell’anno 2017.
15. Villafrate A. Home restaurant: la guida. Studiocataldi.it Quotidiano giuridico, 2020.
16. Deliberazione della Giunta Regionale (Puglia) 11 febbraio 2020, n. 119. Linee guida per l’applicazione della normativa sull’igiene degli alimenti in attività di preparazione per l’immissione sul mercato e/o per la somministrazione di alimenti presso locali utilizzati principalmente come abitazione privata (Home Food – Home Restaurant). BUR Puglia n. 23 del 21 febbraio 2020.
17. Marcotrigiano V, Magarelli P, Sorrenti GT, et al. Official controls regarding artisanal ice cream shops: public health policies and consumer protection in the Italian and European legislative frameworks. Ann Ig. 2019 Jan-Feb; 31(1): 76-85. doi: 10.7416/ai.2019.2261.
18. Deliberazione della Giunta Regionale (Puglia) 9 maggio 2012, n. 890. Adozione degli Indirizzi operativi per il controllo ufficiale delle imprese alimentari che producono e/o somministrano e/o vendono alimenti non confezionati privi di glutine, destinati direttamente al consumatore finale. BUR Puglia n. 81 del 5 giugno 2012.
19. Regulation (EU) 2017/625 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2017 on official controls and other official activities performed to ensure the application of food and feed law, rules on animal health and welfare, plant health and plant protection products.
20. Conferenza Stato-Regioni del 10/11/2016. Intesa sul documento concernente Linee guida per il controllo ufficiale ai sensi dei Regolamenti (CE) 882/2004 e 854/2004. Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sul documento concernente “Linee guida per il controllo ufficiale ai sensi dei
Regolamenti (CE) 882/2004 e 854/2004. (SALUTE). Intesa, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131. Repertorio Atti n.: 212/CSR del 10/11/2016.
21. Daleno D, Bonetta S, Sorrenti GT, Marcotrigiano V. Malattie trasmesse da alimenti in fase pandemica: riflessioni in tema di Sanità Pubblica. J Prev Med Hyg. 2022; 63(1 Suppl 1): E39.
22. Regulation (EU) No 1169/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on the provision of food information to consumers, amending Regulations (EC) No 1924/2006 and (EC) No 1925/2006 of the European Parliament and of the Council, and repealing Commission Directive 87/250/EEC, Council Directive 90/496/EEC, Commission Directive 1999/10/EC, Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the Council, Commission Directives 2002/67/EC and 2008/5/EC and Commission Regulation (EC) No 608/2004.
23. Marcotrigiano V, Lanzilotti C, Rondinone D, et al. Food labelling: Regulations and Public Health implications. Ann Ig. 2018 May-Jun; 30(3): 220-8. doi: 10.7416/ai.2018.2213.
24. Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 gennaio 2017. Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’ar-
ticolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502. Livello di Prevenzione Collettiva e Sanità Pubblica. GU Repubblica Italiana - Serie Generale n. 65 del 18 marzo 2017 (Suppl Ord n. 15).
25. Capalbo C, Aceti A, Simmaco M, et al. The Exponential Phase of the Covid-19 Pandemic in Central Italy: An Integrated Care Pathway. Int J Environ Res Public Health. 2020 May 27; 17(11): 3792. doi: 10.3390/ijerph17113792.
26. Marcotrigiano V, Pattavina F, Blangiardi L, et al. The Preventive Health Professions in Italy: The Efficient Use of Resources, Skills and Best Practice during the Pandemic. Healthcare. 2022; 10(10): 1906. https://doi.org/10.3390/healthcare10101906.
27. Napoli C, Iatta R, Fasano F, Marsico T, Montagna MT. Variable bacterial load of Legionella spp. in a hospital water system. Sci Total Environ. 2009 Dec 20; 408(2): 242-4. doi: 10.1016/j. scitotenv.2009.09.039.
28. De Giglio O, Napoli C, Lovero G, et al. Antibiotic susceptibility of Legionella pneumophila strains isolated from hospital water systems in Southern Italy. Environ Res. 2015 Oct; 142:
586-90. doi: 10.1016/j.envres.2015.08.013.
Downloads
Published
Issue
Section
License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
This is an Open Access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution License (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0) which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.
Transfer of Copyright and Permission to Reproduce Parts of Published Papers.
Authors retain the copyright for their published work. No formal permission will be required to reproduce parts (tables or illustrations) of published papers, provided the source is quoted appropriately and reproduction has no commercial intent. Reproductions with commercial intent will require written permission and payment of royalties.